在泉山走访，笔者感触最深的是，全区正在兴起一股创业富民、创新强区的热潮。全民创业、全面创新，正成为泉山各级干部和广大群众的自觉行动。 “只有通过持续创新，强壮自己，增强发展的调控应变能力，才能掌握发展的主动权，积极应对挑战。”这是一位泉山企业家的肺腑之言。

　　激发全民创业创新热情

　　“自强是创业的动力；知识是创业的引擎；科技是创业的发动机！”……近日，在泉山区创业专题报告会上，一句句发自创业典型内心的经典妙语，启发着群众的创业思维。

　　为进一步推进“创业富民，创新强区”主题教育活动，自5月开始，泉山区通过举办“解放思想、创业创新”大讨论，开设“泉山创业大讲坛”，开展创业咨询等活动，与企盼创业的农民、下岗工人、退伍军人、大学毕业生，与正在创业的个体户、私营业主、返乡创业者等，谈创业经历，说创新体会，交流创业经验，并由来自市讲师团、市委党校等单位的理论专家们，解读创业政策，诠释典型精神价值，不断激活群众创业兴奋点。

　　泉山区委书记董锋说，通过主题教育活动，引导广大干部群众进一步解放思想，转变观念，在全区上下弘扬创业精神，营造“想创业、敢创业、会创业”的社会氛围，激发全社会的创造活力，形成“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”的生动局面。

　　今年，泉山区就是要打造一支有舍我其谁的气魄和胆略，敢于决策、敢于承担责任、善于管理的干部队伍。董锋在会上果断地表示，区委将为敢于做事、善于做事、扎实工作的干部撑腰，注重用政绩衡量干部，重用有为者，奖励贡献者，使想干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的有地位，不干事的没市场。

　　在泉山，越来越多的人被浓厚的鼓励干事业、支持干成事业的氛围所感染，纷纷加入创业大军，演绎精彩的创业人生。

　　营造全民创业创新环境

　　创业，环境为先。泉山正努力为创业者营造一个尊重创业、鼓励创业、支持创业的良好环境，更好地保护百姓的创业热情。今年1—5月份，泉山区就新增私营企业 525 户，新增个体工商户541户。

　　家住泉山区奎西社区的居民林影，是一名下岗工人，今年35岁。年初，林影就筹措着想在小区里开间小卖部，一打听光是房子租金就是一笔不小的开销，自己手头的积蓄也仅仅够租房子的，正在她灰心丧气的时候，社区主任告诉她，可以申请小额贷款，听到这个消息后，她赶紧准备材料向街道申请，这不最近街道正在核实审批她的申请，过不多久资金就会批下来。林影高兴地逢人便说：“我的小店马上就可以开业了。”

　　泉山区王陵街道小北门社区居民吴小义原为橡胶厂职工，失业后急需一笔周转资金开办汽车美容店，当社区协理员知道他的情况后，主动上门为其办理小额担保贷款相关手续，解决其资金问题。2007年全年，泉山区共为53名创业人员办理了金额为246万元的小额担保担款。

　　今年，泉山区又拿出100余万元，用来扶持全民创业，并出台《创业人员贷款贴息办法》，规定具有泉山区户口的下岗失业人员、大中专毕业生、复转军人中自谋职业者，都可以享受相关优惠政策，并有针对性对个人短期经营贷款额度作了进一步阐释，规定每人一般5-10万元，贷款的本息还清后，持相关证明到区劳动部门和区私营个体经济管理办公室办理贴息。

　　为了进一步提高全民创业能力，泉山区对下岗失业人员，大中专毕业生、退役军人，涉农居委会居民以及有创业和就业愿望的人员进行免费培训，创业培训10天，专家跟踪服务6个月，职业技能培训一般掌握在1-3个月，培训采用知识培训、案例分析、角色定位、自由讨论等形式，以培训实用技能为主，对参加培训并经考核合格的，免费颁发《就业培训合格证书》，目前一期学员已毕业，走上了创业岗位。

　　同时，泉山区坚持以优化中小企业发展环境为突破口，密切政府、企业、银行三方合作关系，推进区内担保体系建设，努力破解制约中小企业发展和再创业小老板的融资难题，先后成立了泉山区私营个体企业信用担保公司、泉山区中小企业信用担保公司、徐州苏商投资担保公司、江苏华商担保公司等，使4家信用担保公司出资总额达4.26亿元，为企业累计提供融资担保7.4亿元。　　　　

　　构建高新技术产业基地

　　以科技研发、成果孵化、规模产业培育和高层次人才培养为基本功能的矿大科技园被认定为国家级大学科技园，成为江北和淮海经济区内惟一的国家级大学科技园，2007又被评为江苏省现代服务业集聚区。

　　根据建设规划，园区建设分为两个部分：一是孵化区。规划建设用地360亩，主体部分由徐州高新技术创业中心、泉山高新技术创业中心、省级徐州留学人员创业园、省级知识产权创业园、软件研发区、煤矿瓦斯治理国家工程中心、省级建筑节能技术中心、省级废旧橡胶综合利用技术中心构成。二是研发转化区。占地2000亩，由高新技术产业转化区、科技园商贸区和现代生态社区三部分构成。全部建成后预计每年研发与孵化高新技术项目80个，培育与孵化高科技企业20家，向社会辐射与推广高新技术成果80项，培养高科技研究与经营管理人才400人，园区高科技企业的年技工贸总收入在2010年达到40亿元，利税达6亿元。

　　目前，泉山区正在加快推进国家大学科技园17万平方米的二期工程建设，积极与清华紫光集团有限公司合作开发，引进其核心企业、研发与生产基地入驻园区，发展it信息产业，同时进一步放大清华紫光的品牌效应，吸引更多的高新技术企业向园区聚集，打造淮海经济区信息产业基地。

　　据悉，国家信息中心和矿大国家科技园联手打造的“软件测评与研发基地”将落户泉山区境内的科技园，加速徐州市软件产业快速发展。这是泉山区利用国家大学科技园平台，推进产业提档升级的又一成效。科技园年内入驻企业总数将达到200家。

　　同时，泉山区不断加大科技投入，设立500万元科技创新基金，鼓励企业投入技术创新项目，引导外资及社会资金投资高新技术企业等。2007年，泉山实现科技投入7580万元。

　　目前，泉山区私营企业已发展到7208家，个体工商户发展到16164户。正如泉山区区长张引所说，泉山正在成为一个创新的基地，一个创业的乐园，一个创富的圣地。

　　王 晶