徐泉政办〔2007〕13号
区政府办公室关于在全区
实施行政快捷通工程的通知
各街道办事处，区各委、办、局，区各直属单位：
为提高行政效能，完善全区行政机关管理服务措施，方便行政管理相对人，真正做到法治政府、诚信政府、服务型政府，区政府决定在全区实施行政快捷通工程，希望各单位认真贯彻落实。
一、行政快捷通的目的意义
行政快捷通是指全区各行政机关在履行公职过程中要依法行政，做到快速办理、便捷百姓、畅通渠道。快速是要求，即迅速及时办理行政事务，把费时的事往省时办；便捷是手段，即办事要能简不繁，把复杂的事往简单办，尽最大可能方便当事人；畅通是目的，即办理行政事务时排除人为设置的障碍，让当事人在法定程序保障下能顺利办理各类事项。真正意义是在全区机关干部心中形成“群众张嘴、干部跑腿”的公仆意识。
二、行政快捷通工程的具体要求
咨询释明：接到当事人的电话或当面接待当事人，对当事人所提问题，如果是本单位职责范围内的，应当一次性清楚无误地解答，直到当事人完全明白为止；对于虽属本单位职权范围，但本人解答不了的，应当主动联系本单位负责此项业务的同志及时予以解答。
如果当事人所询问题本单位无权解决，要明确告知当事人解决的途径；如果确定不了，应帮助当事人咨询，明确后再告知当事人。如果所询事项需本单位和其他单位共同办理，应明确告知各共办单位的权限、办事流程，尽最大可能满足当事人的知情需要。
不得向当事人说“不”。
事项办理：对上门当事人所求事项要认真办理，当场能做的工作，要当场做，当场可以办结的，当场予以办结；因本单位的原因不能及时办结的，应当在办结后及时通知当事人来领取相关材料，或送到当事人手中。对于确需当事人来两次以上才能办结的，必须向当事人说清每次应准备的材料，不得无故让当事人多跑，增加当事人的额外负担。法律规定办结时限的，必须在法定期限内办结，只能提前，不得延期；能用简单方式解决的不搞纷繁复杂。
根据有关规定需要上门服务的应当提供上门服务，对于需要上门服务的特殊群众，也要尽量提供上门服务；积极开展“行政预约服务”;鼓励利用节假日到居民集中区办理相关行政事务；开展“行政救急服务”，紧急情况随到随办；鼓励设立行政导航和代办服务窗口进行全程服务；不好办、不能办、不符合规定的事情，应主动向领导请示，不搞教条，真心解决问题。切实做到“一般疑难问题群众跑一趟办结，复杂疑难问题群众跑一趟基本办结”，把服务窗口办成政府与群众的“连心窗口”。
在办理过程中，对于涉及当事人利益的有关问题，应当及时告知当事人；对于需要由当事人自主决定的事项，必须及时与当事人联系，充分听取当事人意见，尽最大可能保护当事人的合法权益。
行政事项办结后，应当及时将结果告知当事人，并认真听取当事人的意见和建议。
行政会办：凡涉及到几个单位共同办理的行政事项，由首办单位或主要承办单位约请各有关单位共同会办，重大事项由各单位负责人会办。
经济项目由区项目服务中心代投资业主办理各种手续，直至顺利开工。区各部门能协调解决的，由区项目服务中心邀请各有关单位会办；需由市级部门办理相关手续的，由区项目服务中心代理,在规定时限内为投资业主无偿提供全程代理服务。
服务态度：以执法管理人员为本，以管理服务对象为本，执法不教条；要尊重服务对象，只要服务对象在，无条件延时服务；要先人一步，优先服从群众，真正把解决具体问题作为服务的指导思想，无论多大困难也要为当事人把事情办好，逐步形成有事必办、有难必解的好政风。
三、行政快捷通工程的责任追究
处理行政事务应当快速及时、方便百姓、畅通渠道、态度热情，不得出现“门难进、脸难看、话难说”的衙门作风。如因态度恶劣、故意拖延当事人时间或能办不办而导致信访投诉的，由该单位按照《泉山区行政执法责任制》及时予以追究；如因追究不及时致使事态扩大产生严重影响的，区政府将追究该单位主要负责人的责任。
二oo七年四月九日
主题词：依法行政 措施 通知
抄送：区委各部委办，区人大常委会办公室，区政协办公
室，区法院，区检察院，区人武部，泉山公安分局，
市国税第四分局，市地税第三分局，泉山工商分局，
泉山国土分局，泉山环保分局。
泉山区人民政府办公室 2007年4月9日印发
共印85份
